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“放管服”壮大“产业林”

——南宁经开区打造生物医药产业集群观察
[ 来源:广西日报     更新时间:2018-6-15 8:18:50 ]
 

 

  南宁经开区一家企业员工在调试刚生产出来的全自动免疫荧光分析仪。本报记者 邓盛龙/摄

  生命医药产业是我区新时期重点发展的三大新兴产业之一。数年前,在南宁经开区北部湾科技园机场高速公路东侧一带,还是一片荒地。今天,鳞次栉比的厂房里,小儿肺热咳喘颗粒、胶原蛋白口服液等生物医药产品,源源不断从一条条生产线上产出,成为我区生命医药产业聚集发展的热土。今年1-5月,南宁经开区生物医药产业产值7.6亿元,同比增长18%。

  从无到有的背后,是南宁经开区按“双抓双促,两区统筹”思路,围绕打造“千亿元生物医药产业集群”目标,以产业招商、项目建设、园区规划为抓手,着力优化营商环境,强龙头、补链条、聚集群,培“苗”成“树”,育“树”成“林”,迅速成长为首府生物医药产业主阵地。

  强龙头,培育产业之“苗”

  “项目一期2016年开工到试产,仅用一年多时间。”近日,园区企业葫芦娃药业广西维威制药有限公司总经理韦天宝说。广西是全国四大药材产区之一,有资源优势;“南宁渠道”愈发畅通,有区位优势。但最大的优势是全程跟踪的优质服务。

  南宁海王健康生物科技有限公司总经理刘德举颇有同感。南宁海王健康产业园总投资15.2亿元,是自治区统筹推进重点项目。今年5月,该公司食品生产线3个产品需检测认证,食药部门在接到申请后,周末时间上门服务,为企业排忧解难。

  抓招商促产业升级,抓项目促园区发展。在南宁经开区,这样一跟到底的优质高效服务被企业誉为“妈妈式”服务。在招商环节,该园区实施“首问负责、服务到底”责任制,对意向项目加强跟踪洽谈服务,对签约项目实行绿色通道服务,对落地项目给予定期巡访服务。在项目建设环节,对重点项目实行“一对一”服务企业制度,对企业提出的困难和问题,逐一研究,限时解决。

  “妈妈式”服务培“苗”成“树”。维威制药目前占地54亩的项目二期主体已完工,项目达成后,可实现年产值20亿元;南宁海王健康产业园将建成集生产、研发、科普教育、培训为一体的综合性产业园区,达成后可实现年产值30亿元。

  目前,南宁经开区已引进海王、柳药等13个重大项目,重点布局生物医药产业园一期,总投资超80亿元,现均已开工建设。其中,柳药一期、神冠胶原食品项目、海王集团综合制剂车间、口服液车间正式投产。上述项目全部竣工达产后,预计年产值可达400亿元以上、税收达到30亿以上。

  聚集群,培育产业之“林”

  培“苗”成“树”后,如何育“树”成“林”?近年来,南宁经开区聚焦生命医药产业高质量发展,加大了产业链招商力度。

  用好标准产房,承接“短平快”项目。截至目前,南宁经开区利用金凯标准厂房、宏象标准厂房等载体,已引进如广州万孚生物、韩国巴迪泰、重庆博士泰、广东医保药业等超30家生物医药、医疗器械企业入驻标准厂房,合计利用标准厂房约8万平方米。

  强化合作共建,打造产业聚集平台。南宁经开区与自治区食药监局合作,投入1万平方米的厂房载体和3000万元的资金,共建广西医疗器械检测中心项目。借助这一平台,先后引进了万孚生物等10家医疗器械项目。

  突出产业配套,延伸产业链条。拓展生物医药下游产业配套,引进了海王银河物流、国药物流、南宁柳药、广西医药等医药物流企业。目前,南宁经开区限额以上流通医药及相关配套企业共22家,去年实现商品销售额113.06亿元,同比增长15.84%。据统计,南宁经开区医药及医疗器材批零业商品销售额占全市比重达45%。

  目前,南宁经开区共有海王、柳药、庞博、一举医疗等生物制药及相关配套企业70家。其中,制造企业31家、医药流通企业37家、检验检测机构2家,园区生物医药上下游全产业链框架已初步成形。

  激活力,厚植发展土壤

  南宁经开区何以在短短数年时间,从无到有,由小到大,育“树”成“林”,迅速迈入发展快车道的呢?

  生命医药产业是首府三大主导产业之一,是南宁市在该园区重点布局产业。去年年底,自治区印发《促进广西国家级经济技术开发区转型升级创新发展实施方案》,明确生命医药产业系南宁经开区重点发展产业之一。

  政策红利变现需厚植产业发展土壤。为此,南宁经开区成立了广西首家、全国第三家行政审批局,在全区率先推行“一窗通办”审批模式,企业“六证合一、一照一码”办理只需3个工作日,工业项目审批时限最快25个工作日,达到全国领先水平,真正实现“放”出活力、“管”出水平、“服”出效率。

  该园区还成立了广西首家由政府主导的商务秘书公司——南宁经开区商务秘书有限公司,无偿为入园企业提供优质、高效、专业的“一条龙”手续办理服务。公司运行两年来,一共为2000多家企业提供了服务。

  近日,南宁经开区出台全面优化营商环境实施方案,进一步优化投资环境、政务环境、经营环境、基础设施及公共设施环境、法治环境、社会环境,力争通过两年左右时间,将营商环境和竞争力指标达到国内经济发达开发区水平。

作者:记者 邓盛龙 通讯员 韦永胜  责任编辑:王勇     

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