1月24日上午，自治区党委、自治区人民政府在南宁召开加快广西北部湾经济区发展工作座谈会，自治区主席马飚出席会议并做重要讲话。

    此次会议的目的是落实去年7月23日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在经济区考察调研时的重要讲话精神，进一步统一思想、提高认识，切实增强危机感、紧迫感和责任感，牢牢抓住难得的发展机遇，进一步举全区之力，组织动员各级各部门以“四个非常”加快推动北部湾经济区尽快取得重大突破，实现跨越发展。

    据介绍，广西北部湾经济区成立4年来，特别是2008年1月国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》以来，党中央、国务院和国家部委对经济区给予了精心指导和大力支持，自治区党委、政府成立了加快广西北部湾经济区开放开发领导小组，提出了“产业优先发展、交通优先发展、广西北部湾经济区优先发展”的战略部署，明确把经济区开放开发作为全区发展的战略重点和龙头；自治区出台了加快经济区开发建设的一系列优惠政策和措施，设立了重大项目发展专题资金，组织动员各级各部门力量加快推进经济区的开发建议。

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    重点产业园区建设是北部湾经济区发展新的突破口，是作为当前和今后一段时期北部湾经济区开放开发工作的重点。《北部湾经济区重点产业园区布局规划》已经自治区政府专题会审议通过。目前，纳入规划的重点产业园区有29个，其中自治区重点支持的11个，各市重点推进的18个。这29个重点产业园区到2012年预计可实现总产值5906亿元，到2015年预计可实现总产值1.11万亿元。

    自治区重点支持的11个重点产业园区，南宁、北海、钦州、防城港市每市两个，玉林、崇左市每市1个和自治区直管的钦州保税港区。作为自治区统筹推进的重点，集合各方面的力量抓好，以最快的速度把园区的基础设施配套完善，吸引更多的企业落户园区，迅速壮大产业。自治区重点支持的这些园区有：南宁—东盟经济开发区（含台湾（南宁）轻纺产业园）、南宁六景工业园区、北海电子产业园、北海铁山港工业区、防城港企沙工业区、防城港大西南临港工业园、广西钦州保税港区、钦州石化产业区（含台湾（钦州）石化产业园）、钦州港综合物流加工区（含湖南（钦州）临港产业园）、玉林龙潭产业园、广西凭祥综合保税区。

    纳入规划的其他18个园区由经济区各市组织力量规划、建设，加快完善基础设施，引进产业项目，形成产业规模。此外，北部湾经济区还将抓好重大产业项目建设和产业链延伸。

    支持推进11个重点产业园区建设

    把重点产业园区开发建设作为广西北部湾经济区开放开发的突破口，作为广西北部湾经济区发展的重点、广西千亿元产业发展的重点和广西经济工作的重点，全力提高重点产业园区开发建设水平，全力推进广西北部湾经济区的产业发展，不断提升产业竞争力。

    按照高起点、高标准的要求，结合千亿元产业发展规划，科学选择和确定重点产业园区范围，尽快形成产业集群；要大力推行产业园区招商，并以此为我区招商引资工作的重点；要科学规划、集中使用资金，充分发挥财政资金的杠杆作用，吸引更多的社会投资；进一步制定重点产业园区的详细规划，明确园区的产业布局和发展方向；要尽快理顺产业园区管理体制，推动改革创新，明确各级各部门的权、责、利，为园区发展提供有力的体制和机制保障。 

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    港口是北部湾经济区开放开发的龙头，是经济区沿海区位优势最直接的体现。沿海港口前两年取得很大成绩，广西北部湾经济区将加快建设，力争用3年左右的时间，建成防城港区、钦州港区、北海铁山港区3个亿吨级港区，北部湾港的总体吞吐能力超过3亿吨。建成2个以上30万吨级和2个10万吨级原油码头、2个20万吨级和9个15万吨级的大型矿石和散货码头、8个10万吨级的集装箱专业码头。

    广西北部湾经济区将形成生产能力大、功能强、布局合理、分工明确、服务一流，能够全方位为北部湾经济区开放开发服务的现代化港口，加快形成中国—东盟合作的区域性国际航运中心和物流中心。

    北部湾经济区沿海岸线是北部湾经济区开放开发的重要资源，对这种不可再生的稀缺型战略资源，经济区将科学、合理、有效、有序的利用和管理。

  加快形成区域性国际航运中心和物流中心

    防城港区：2009年以来，防城港港口通过能力大大增强。目前，防城港已成为全国惟一具备同时靠泊5艘满载的好望角型船舶（10万吨级以上）能力的港口，并力争吞吐能力在2012年达到1亿吨以上。

    钦州港区：2009年以来，钦州港生产经营保持快速增长态势，利用钦州保税港区建设的轰动效应和港口建设发展的大好形势，吸引各方到钦州港投资建业、扩大贸易，增加港口物流，并力争2013年前吞吐能力达到1亿吨。   

    北海铁山港区：铁山港位于作为“桥头堡”和“出海通道”的北海的前沿，将全盘激活北海能源、林浆纸、修造船等重大工业的发展，真正确立北海港口优势，为广西北部湾经济区成为连接西南、华南和东盟经济圈的重要通道打下坚实基础。北海铁山港区力争在2013年吞吐能力达到1亿吨。

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    大交通是北部湾经济区加快发展的重要前提和基础，是经济区良好区位优势得以发挥的重要条件。广西北部湾经济区将力争用3年左右的时间，全面打通经济区通往周边省市、国家和地区的高速公路、快速铁路通道和大密度的航空通道。届时，将形成南宁到北部湾经济区各城市1小时以内、到广西主要中心城市2小时左右、到周边省会城市3小时左右的快速交通网络。

    积极拓展机场航线网络

   公路方面：2009年以来，一批重大高速公路项目陆续开工建设，高速公路通车里程达2300公里以上，广西北部湾经济区在自贸区中桥梁和纽带作用日渐显现。

    铁路方面：建设广西现代综合立体交通体系，铁路是重中之重。2008年下半年以来，广西陆续开工建设10个铁路项目，去年又有5个项目集中开工，两年内开工建设15个铁路项目，在广西铁路建设历史上前所未有，铁路路网结构的完善，对增强广西沿海港口集疏运能力，推进广西北部湾经济区建设意义重大。

    航空方面：积极拓展南宁、北海机场航线网络，逐步开通南宁、北海机场至今尚未通航省会城市、主要城市、重点旅游城市的航线。

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    中国-东盟自贸区的建成首先带来的是物流的大发展，北部湾经济区将尽快完善大物流的区域布局，使中国-东盟之间的物流加快向北部湾经济区集散。

    经济区将用2～3年的时间，初步建成以保税物流体系为核心，生产性物流、国际贸易物流、城市商业物流和专业市场协同发展的大物流体系，把物流业培育成北部湾经济区新的经济增长点。

    北部湾经济区将抓好保税物流体系建设，同时加快大物流网络构建，此外还将加快物流服务平台的信息化建设，统筹整合现有的物流信息网络，建成海关、商务、税务、交通管理、银行、工商、质检等部门共享的综合物流信息平台，提高物流服务公共管理水平；完善电子口岸服务网络，提升社会化通关服务水平，形成覆盖北部湾经济区的物流服务信息平台。

  抓保税物流体系建设

    1、加快钦州保税港区二三期工程建设，加快推进广西钦州（国际）汽车口岸建设。
    2、提高南宁保税物流中心的管理和运营水平，全力打造西南地区最大的“无水港”。
    3、推进凭祥综合保税区建设，力争2010年底一期工程实现封关验收。
    4、加快推进北部湾经济区保税物流体系物流信息网络的建设，使保税货物能够在整个经济区内方便、快捷、低成本地流动起来。

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    当前，加快建设北部湾经济区城市群具有十分重要的现实意义和长远意义。随着工业化、城市化进程加快，人口集聚加速，北部湾经济区城市进入快速发展阶段，特别是城际高速铁路、高速公路的发展，进一步加快了北部湾都市圈的形成，区域同城化趋势越来越明显。

    北部湾城市群的建设既做到快速发展，迅速扩大城市规模，又要有序推进，良性发展，科学发展。

    要按照《广西北部湾经济区城镇群规划纲要》和陆续修编的各市城市总体规划，集中区域，抓住重点，突出特色，务求实效。

    适度开发建设广西北部湾经济区

    广西北部湾经济区城市建设既要加快城市扩容，又不能盲目扩大；既要超前规划，又要分期建设，不要超越阶段。

    经济区将根据城市发展规律，依照人口规模需求，适度开发建设，不留下“半拉子”工程；城市建设将严格执行城市总体规划，坚持高标准高水平，科学审慎决策，杜绝无序乱建，避免重复建设，不写历史败笔，不留发展遗憾。

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    按照《北部湾旅游发展规划》，加快发展滨海旅游，打造北部湾经济区成为与地中海、加勒比海等相媲美的世界级滨海旅游目的地。

    推动区域旅游资源的整合。在产品开发、基础设施建设、旅游路线设计、信息平台构筑等方面整合资源、整体规划、整体开发。进一步完善北部湾经济区旅游规划体系，特别是做好重点旅游区域的总体和详细规划。

    深度开发旅游资源，加快发展一批具有市场前景和潜力的旅游项目，创建一批国家5A级景区。

    完善北部湾经济区旅游规划体系

    南宁市：加快建设南宁国际都市休闲旅游区、大明山国际山地生态度假旅游区。查看旅游信息
    北海市：把涠洲岛火山公园建成国家5A级景区。查看旅游信息
    钦州市：高标准规划，重点、有序地开发茅尾海滨海新城。查看旅游信息
    防城港市：加快西湾旅游区、江山半岛滨海休闲度假区等景区开发建设，加快开发“印象•北部湾”实景演出等特色旅游文化产品项目。加快京岛风景名胜区和十万大山森林公园重点4A景区升级改造工作。查看旅游信息
    玉林市：加快东南温泉养生休闲度假带，形成特色文化旅游。查看旅游信息
    崇左市：抓好大新德天瀑布跨国旅游合作区、凭祥友谊关边关历史文化跨国旅游合作区建设，大力发展边关旅游，跨国旅游。查看旅游信息

    招商是引资金聚产业的重要手段,通过大招商,促使资源要素更多、更快地流向经济区。

    组织重点产业园区开展针对性招商。各个重点园区将根据产业发展定位，做好招商引资项目的策划、包装和储备等相关工作，以点对点专业招商为重点，一个园区一个园区地开展招商活动。

    集中组织广西企业进入重点产业园发展。组织、协调区内企业向重点产业园区集中发展，促进形成产业链，集中规模发展。

    举办系列大型招商推介活动。组织举办“携手四川合作开发北部湾经济区”、“桂台港口物流发展与合作论坛”、“世界500强对话北部湾”、“北部湾经济区保税物流体系和园区发展论坛”、“全国知名民营企业兴业北部湾”等系列大型招商推介活动，力争实现招商引资新突破。

    创新招商工作机制。

     经济区将创新招商工作机制

    经济区将通过以商引商、产业招商、专题招商、定向招商等方式，重点引进世界500强、中国500强、区内外知名企业参与经济区开发建设，引导产业高端化发展。

    此外，经济区将建立健全招商引资项目联合审批机制、招商引资考评机制，探索建立招商引资项目联合遴选模式，积极促进资金与项目、招商部门与项目方的无缝对接，解决项目准入、项目审批、项目建设中遇到的困难和问题，推进项目的顺利实施。

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    按照“重心不变、镜头不移、力度不减”的要求，加强资源整合，创新宣传方式，利用各种手段，立体唱响“北部湾品牌”，努力使经济区“时时有高潮，处处有亮点”。

    发掘特色文化，发展文化产业，创建一批有影响力的文化品牌。充分发掘利用民族文化、海洋文化资源，推进文化产业发展，结合唱响一首北部湾之歌、编好一台北部湾大戏、推出一套北部湾丛书、构建一批北部湾对外交流平台，打造一批北部湾精品文化工程和优势品牌。

    加快发展教育，构建多层次人才培养网络。充分在整合现有教育资源的基础上，积极利用外部资源，加快高中端人才、职业技术人才培养，完善成人教育体系，形成多层次的人才培养网络，满足产业发展的人才需求。

    北部湾经济区大力发展体育产业，形成几个有影响力的体育品牌赛事。

    构建多层次人才培养网络

    北部湾经济区将充分在整合现有教育资源的基础上，积极利用外部资源，加快高中端人才、职业技术人才培养，完善成人教育体系，形成多层次的人才培养网络，满足产业发展的人才需求。
 
    利用网络传播手段拓宽宣传渠道

    北部湾经济区将充分利用网络传播手段，依托中央和自治区网络媒体和知名商业网站，通过专题推广、连线采访、互动交流、网络直播等方式，进一步展示北部湾形象；综合利用新闻出版、文艺创作、教育合作、体育竞赛、民间交流等渠道，多层次、多角度、全方位提升北部湾经济区影响力。将加快推进广西北部湾官方网站建设，打造北部湾经济区权威信息发布平台。

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