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东融大湾区 科创要先行

2019-04-14 13:12     来源:广西日报
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3月3日至12日,广西科技代表团赴香港、澳门、珠海、广州开展了一系列科技创新合作推介活动,坚定不移加快“东融”步伐,主动融入粤港澳大湾区发展。

东融大湾区 科创要先行

解放思想无止境,实干担当永向前。身处知识爆炸、快速发展的时代,在千帆竞发的区域发展面前,只有保持开放的胸怀、学习的态度、进取的精神,才能百尺竿头更进一步。3月3日至12日,广西科技代表团赴香港、澳门、珠海、广州开展了一系列科技创新合作推介活动,坚定不移加快“东融”步伐,主动融入粤港澳大湾区发展。

十天九夜,马不停蹄。代表团既举办推介会又拜访政府部门,既参观高新科技又看传统产业,既访问高校也观摩国家重点实验室,既到现场实地调研又面对面座谈交流……在收获合作机会的同时,充分领略了粤港澳大湾区科技创新的大战略大手笔,对香港、澳门、珠海、广州推进经济社会发展理念新、势头猛、后劲足留下了深刻印象,并从中梳理总结出不少好经验好做法。

一马当先 全国首个对接大湾区开展科技创新合作

举办2场大型专题推介会2场小型专题座谈会、拜访5家政府部门、访问5所高校、考察2家园区,与香港7家企业与机构洽谈……

广西科技厅组织的系列推介活动,是在粤港澳大湾区发展规划纲要出台后,全国首个赴大湾区开展科技创新合作专题对接的活动。

“没想到广西还有这么好的科技成果,这个广西原创的气体灭弧防雷关键技术在高楼林立的香港很有市场。”3月6日,在香港举办的“桂港科技创新合作推介会”上,广西大学的防雷技术一亮相便吸引了香港企业。140余名港方参会人员对广西开放发展战略、创新政策体系、创新合作需求兴趣盎然。同样火爆的场面3月11日又在广州上演,“桂粤科技创新合作推介会”让广西代表团收获满满。

推介会之所以宾主尽欢,离不开广西代表团的精心组织。“我们提前半年做准备,比如为了找准香港的创新需求,我们通过中联办拿到了16家国家重点实验室的名单,根据实验室的研究重点来遴选他们感兴趣的项目。”科技厅合作处相关负责人介绍。

瞄准顶级创新资源开展精准对接是此次东融活动的最大亮点。粤港澳大湾区是创新资源的富集地,科技厅瞄准大湾区创新能力最强、创新活跃度最高的创新主体,圈定政府部门、高校、企业、科研机构四类主体中有话语权和突出影响力的重点单位,逐个登门拜访,开展靶向精准对接。广西的科技创新合作政策、“三大三新”重点产业发展、“三百二千”创新工程实施、中国-东盟创新合作大平台建设等内容引起高度关注。在科技厅面对面沟通下,香港创新及科技局、澳门科学技术发展基金行政委员会、广东省科技厅均表示继续积极推动双方在中医药大健康、青年科学家交流等领域的创新合作,共同谱写创新合作新篇章。

全面融入粤港澳大湾区,要以产业承接为重点,依托大湾区雄厚的科技创新资源,聚焦重点产业领域,解决关键技术问题。为此,科技厅从广西企业、科研机构与高校在科技创新方面最迫切的需求入手,围绕大健康、大数据、大物流、新制造等重点产业领域,面向全区收集了220多项制约广西产业发展的关键技术需求,与大湾区高端创新资源进行深入对接。其中北部湾高值海产品工厂化养殖开发战略合作、机器人产业集群培育基地建设等80多项内容与大湾区达成合作意向,这为今后解决制约广西产业发展的技术难题找到了突破口。

他山之石 活力增长极的科技创新启示

在广西的“朋友圈”中,粤港澳大湾区绝对是个重量级伙伴。作为我国开放程度最高、经济活力最强、科技创新资源最集中、新兴产业发展最活跃的区域(活力增长极),它是广西追赶学习的“学霸级”优秀生,其示范的创新变革力量,为广西竖起前行的标杆。

如何抢占科技创新制高点?真金白银加大科研投入是大湾区给出的答案。为了打造具有全球影响力的国际科技创新中心,香港特区政府在2018至2019年度科技财政预算500亿元基础上,增加280亿元用于加强科技创新工作。广东省2018年全省R&D(研发)投入超过2500亿元,居全国首位。而目前广西R&D投入占GDP的比重不到1%,与大湾区相比差距巨大,这需要我区持续加大科研经费投入,特别是发挥好财政资金的杠杆作用,进一步强化各研发主体自身投入因素,到2020年力争全社会研发投入要达到2%以上。

如何高效配置创新资源?加快创新平台建设是大湾区强化资源高效配置的法宝。大湾区集聚了香港大学等5所世界著名大学,汇集了一批国内知名重点高校,拥有40多家国家重点实验室,布局了香港科学园、粤澳合作中医药科技产业园等重要园区,成为科技资源高度集聚、科技创新能力突出、培育出一大批世界领先的创新型区域。相比之下,我区大学数量少且创新能力不强,国家重点实验室匮乏。因此,广西要重点突破有所作为,还需在培育创新力量、构建创新平台上下大功夫。

如何激发创新活力永续发展动力?积聚高层次创新人才提供智力支撑是大湾区勇立潮头的妙招。香港的“科技人才入境计划”先导计划,首个运作年度计划吸引1000名内地及海外科技人才入港;深圳“孔雀计划”实施多年引进超过10万海外人才……大湾区正密集出台引才政策措施,不断吸引和集聚海外高层次人才到大湾区创新创业,同时加快培养集聚一大批优秀拔尖青年人才。广西要以此为榜样,进一步优化吸引海内外高端人才入桂的政策措施。

奋起直追 改革创新不止步

“差距找准了,根源找到了,就要以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的使命感,明确目标任务,针对问题行动,狠抓工作落实,加快建设壮美广西。”自治区党委书记鹿心社的讲话使广西奋起直追的步伐更阔步更稳健。

自治区科技厅厅长曹坤华说,要加速东融步伐必须精准发力,围绕推动“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊向广西延伸,构建广西开放科技创新体系,同时要破除阻碍大湾区创新资源进入广西的堵点、难点,联合建设一批创新平台和新型研发机构,接受大湾区先进生产力的辐射,加快先进科技成果向广西转移转化。

与大湾区建立协同创新工作机制刻不容缓。我区实施开放“东融”发展战略,在对接大湾区过程中,虽然出台了一系列方案、计划,但目前尚属于唱独角戏,未能与大湾区共同组建工作机构。下一步自治区层面需加强协调,加快推动广西与香港、澳门建立协同创新工作机制,并在CEPA框架下增设科技工作组,更好地统筹创新合作。

2018年2月,科技部、财政部推出相关规定,明确由港澳机构与内地单位联合承担的项目,项目经费可分别支付至港澳机构和内地单位。广东省率先推动科研经费跨境便利使用。但广西目前本级科技计划项目资金无法直接拨付港澳科研。为了全面深化桂港、桂澳科技创新合作,亟需打通这一堵点、难点。

人才紧缺一直是我区发展的软肋,要实现广西跨越发展,打好人才引进牌是关键。结合广西科技人才需求,开拓渠道,联合香港、澳门共同推出“港澳英才聚桂计划”,并参照“百名东盟杰出青年科学家来华入桂工作计划”的相关做法,大力引进港澳甚至是包括东盟国家在内的科技人才,为加快广西科技创新与产业高质量发展提供人才智力支持。

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