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自治区北部湾办2015年政府信息公开工作年度报告

2016-01-26 17:42     来源:广西北部湾经济区和东盟开放合作办公室
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一、总体情况

今年,我办根据自治区政府关于政务服务政务公开政府信息公开的总体部署和具体要求,全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕我办网站“信息公开、在线服务、公众参与”的功能定位,依托本办开办网站—广西北部湾网和自治区北部湾办公室政府信息公开统一平台,不断加大对“一服务两公开”及我办网站内容日常维护的考核力度,进一步增强工作透明度,扩大社会监督渠道,方便企业和群众办事,规范行政行为,提高办事效率,不断优化北部湾经济区经济发展环境,有效促进我办职能的更好发挥。

一是政府门户网站全新改版,推动政府政务公开工作跃上新台阶。为进一步体现政务公开、网上办事、政民互动三大功能定位,我办今年全力抓好网站改版工作。新网站在7月全新上线,设立了( 13 )个一级栏目,( 26 )个二级栏目。

二是加强网上应用栏目建设,加强了公共服务功能和互动功能。一是在网站建立了“在线调查、意见征集、政务咨询”等互动版块,加强与网民的互动,及时解答回应社会热点问题;二是开设投资服务版块,便于企业了解经济区各市、各园区的企业投资动向、企业招聘信息、项目办事流程等多项投资服务就业查询栏目;三是在政务公开栏目中,开设“依法公开、区域规划、政策解读、社会热点回应”等12项政务服务政府信息公开内容,便于网民查询了解北部湾经济区的政策法规和工作动态。

三、开办“两微一端”(微信、微博、手机应用客户端),通过“互联网+新媒体”的全媒体方式,全方位、多渠道向网民发布北部湾经济区和东盟开放合作的最新动态和工作进展,并依托“两微一端”开展民意征集、“同城化微体验”等各类互动活动,增强即时互动性,丰富了媒体传播的手段和渠道,让网民更便捷、更及时的掌握到经济区开放发展的最新动态。

我办在“一服务两公开”几个方面取得了显著效果。一是促进了社会各界更好地了解我办、了解北部湾;二是疏通了群众反映意见和建议的渠道,密切了我办与人民群众的联系;三是促进了我办内部重大决策日益民主化和科学化,增加了机关的凝聚力,密切了机关内部干群关系。

二、政务公开政府信息公开建设情况

今年以来,我办认真落实《政府信息公开工作条例》,强化政府信息主动公开工作,大力推进服务型政府建设,以抓关键工作、关键环节为重点,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项,从内容和形式上加以深化,强化渠道建设,完善信息公开机制,政务公开政府信息公开工作稳步推进。截止12月23日,我办通过广西北部湾网和政府信息公开统一平台,主动发布政府公开信息3587条,其中广西北部湾网2852条,政府信息公开735条。

(一)基本信息公开

按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,在严格进行保密审查的基础上,全面公开政府信息。及时、准确地公开本单位的机构职能、办公地址、联系电话、电子邮箱、领导简介及分工、内设机构、工作动态、法律法规、规范性文件、规划计划、统计信息、财政信息等相关情况和文件,进一步增强了单位内部事务的公开性和透明度,主动公开信息数量和质量同比有非常大的提高,截止12月25日,在我办政府网站编辑、审核、上载动态信息2752条,上载我办重要工作、重要会议、重大活动相关图文信息371条,及时反映了我办的政务活动和工作情况。

(二)决策公开

结合我办工作实际和经济区发展情况,公开涉及经济区开放开发的主要规划、规章制度和政策措施,开通公共服务邮箱向群众、企业征集意见和建议。目前,已上载有关规划、制度和政策176条。

(三)基本事务公开

制定出台落实《广西北部湾网应急预案》,完善应急管理机制。公开人事信息,包括人事任免、领导干部任前公示共21条。

我办无行政事业收费、行政执法、公共资源交易等工作职责。

(四)基层政务公开

我办无下属企事业单位。

(五)依申请公开

建立起联系地址、联系电话、电子邮箱等受理渠道。

(六)公开保障

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,为更好地提供政府信息公开服务,我办编制了《自治区北部湾办政府信息公开指南(试行)》、《自治区北部湾办公室政府信息公开目录》,及时公开年度报告。

三、政务服务建设情况

在推进服务型政府建设过程中,我办以服务北部湾经济区经济发展为工作重点,不断强化政务服务功能,深入优化服务内容,初步实现经济区资源整合,搭建起经济区政务服务平台,向产业园区、企业、投资者提供发展规划、招商项目、企业风采、办事指南等资讯。同时,以网站社区等形式实现在线咨询交流,满足不同群体的服务需求。

(一)公共便民服务

我办将经济区六市投资服务等相关服务内容整合到统一平台中,优化服务功能,简化操作步骤,并结合工作实际,开通区域规划查询和重大项目查询,目前,已提供可查询规划内容5条、重大项目127项。

(二)互动交流服务

为拓宽干群交流渠道、丰富服务方式,根据不同工作内容,我办公开了3部联系电话、3个公共邮箱,在广西北部湾网上开设“在线调查、意见征集、政务咨询”等互动版块,开展北部湾经济区同城化在线调查、我为“十三五”规划建言献策、政务咨询等互动交流活动,以拓宽我办民意征集渠道,方便企业、群众进行在线咨询,及时解答群众的问题。

四、技术支撑

广西北部湾网改版后,技术支撑得到进一步强化,页面设计美观,栏目层级合理,网站可用性增强,完善信息检索功能,网站辅助功能得到改进。

(一)政府网站

广西北部湾网7月重新改版,根据经济区发展及我办职能,设置了要闻动态、高层关怀、经济区概览、政务公开、聚焦北部湾、投资服务、开放合作、醉美北部湾、人民网聚焦广西北部湾等9个二级内容页面,各个二级页面根据不同内容设有三级页面及内容模板,网站内容布局基本完满,栏目层级设置较为合理,操作便捷性进一步增强,视不同内容设置个性化页面,具有一定创新性。网站还设有多媒体视频、图片展示板块,页面具有一定美观度。网站页面响应速度与加载速度较为迅速。

(二)网站辅助功能

在每一个内容页面设置搜索栏,实现信息检索功能。网站政府邮箱可正常使用,不定期对邮件进行查收回复。提供网站维护单位(广西新闻网)及联系方式。网站设置有英文版页面,并保持内容更新。

受技术条件及内容的限制,网站暂未开通订阅定制功能。

(三)新技术应用。

我办充分利用新媒体技术,开办了“两微一端”微信、微博、手机应用客户端,其中开通微信账号“北部湾发布”1个,人民网微博、新浪微博、腾讯微博账号3个,手机应用客户端1个,截止目前,微信关注量31265人次,微博关注量22605人次、手机应用客户端关注量35000人次。

五、内容保障情况

为保障“一服务两公开”工作有效开展,提高服务水平和信息公开的质量,我办从组织保障、制度保障、内容保障、信息安全保障四个方面着手,成立组织管理机构,建立多项管理制度,做到信息公开服务的每一个环节都有章可循。

(一)组织保障

我办成立了网站编辑部,由自治区北部湾办公室和网络维护运营商人民网广西频道各委派一名副主任担任总编,自治区北部湾办公室宣传处负责人和人民网广西频道一名编辑担任主编,一名副主任科员担任责任编辑,人民网广西频道安排三名网站编辑负责网站的日常信息、技术维护,技术队伍较为充实。

(二)制度保障

为规范政务公开、政务服务工作方法,形成长效管理机制,制定了《广西北部湾经济区管理委员会办公室政务公开制度》、《广西北部湾网应急预案》、《广西北部湾网人事管理制度》、《广西北部湾网涉密内容管理制度》等制度,根据制度规定开展政务公开政务服务工作。

(三)内容保障

为推进政务公开,推动政府网站的内容保障工作,认真组织编发。我办根据自治区要求,及时准确报送自治区政府门户网站相关内容,与自治区政府门户网站内容保障和协同。

(四)信息安全保障

我办由专人负责保管自治区政府信息公开统一平台登录密码;制定并执行《广西北部湾网技术保密规定》、《广西北部湾网涉密内容管理规定》,建立了“责任编辑—主任编辑—分管领导”的三级审核制度,保障公开信息安全。

六、问题及建议

(一)存在问题

虽然我办“一服务两公开”工作取得初步成效,但同时也存在一些问题,主要表现在:整合经济区六市政府信息、政务服务仍存在较大困难;政府信息公开形式、内容单一,发布信息量还不够;获取信息渠道尚未完全建立,仍未形成长效工作机制;信息公开宣传力度不够等问题,政府信息公开制度化和规范化有待进一步加强。

(二)建议

一是创新体制机制,建立经济区政务服务、政务公开统一平台;二是继续深入学习《政府信息公开条例》,为做好政府信息公开工作打好基础;三是进一步建立和完善“一服务两公开”工作制度,落实目标责任制,规范信息公开流程,及时更新目录内容,方便企业、群众查阅、获取政府服务和信息,不断提高政务公开政府信息公开的规范性和质量;四是建立长效机制,把“一服务两公开”工作纳入绩效考评的内容,促进政务公开政府信息公开工作制度化、规范化发展。

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